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    藍皮書建議 廣州以數字化推進營商環境4.0改革
    2022-08-16 00:00:00      中國經濟導報


    曾日麗  本報記者 | 皮澤紅

        日前,廣州大學廣州發展研究院發布了《廣州藍皮書:2022年中國廣州經濟形勢分析與預測》。該藍皮書課題組認為,廣州市營商環境改革不斷持續深化,已步入4.0改革階段,數字化轉型將是改革關鍵。課題組在梳理歷次營商環境改革成效,以及分析存在挑戰的基礎上,借鑒國內外數字化營商環境改革經驗,提出廣州“數字賦能”營商環境4.0的優化對策。
        雙輪驅動,精準施策,提高社會服務水平。比如,要借力智能技術手段,推進社會服務自動化。一是升級線下服務窗口,推進社會服務自動化。引入5G和“AR+AI”等數字技術,升級線下服務窗口,優化智能導辦,注重平臺開發應用,打造智能社會服務平臺。為公眾、企業提供全天候智能咨詢服務,解決政府部門非工作時間無人解答的問題,甚至通過數據共享一體化平臺和“機器人+AI”自動化審核部分社會服務事項。二是實現精準推送,傾聽公眾訴求反饋。通過小程序消息推送功能、微信企業號等方式實現精準推送,匯集優化營商環境政策,展示營商環境成果,推送稅收優惠、退稅情況、發票使用等信息;建立企業建議、咨詢、投訴平臺,完善線上線下政務服務評價體系,傾聽公眾意見訴求,減少溝通成本。三是實現遠程辦事,提高在線服務成熟度。重視提高在線辦理、在線服務的成熟度,進一步提升政務服務“一網通辦”的能力,優化營商環境。
        聚焦問題,補足弱項,切實保障市場主體權益。比如,強化企業需求導向,保障市場主體權益。一是線下服務數字化轉型,提供更加透明、便利、精準的服務。及時在線上公開、按時更新政務服務事項目錄及其辦事指南、政府采購信息、涉企政策,企業可在線查看信息,跟蹤業務辦理過程,提高政務服務的規范化和透明度。二是拓寬涉企服務渠道,減少企業成本。如減少跨境貿易南沙港區集裝箱引航費;升級申報破產系統,實現資產快速變現和價值最大化;強化知識產權保護,切實營造穩定、公平、透明和可預期的營商環境;加大對創新創業載體建設支持力度,集聚優質創新要素。靈活實施政策,推進要素市場化配置和更高水平全面對外開放。三是強化企業滿意度導向,由被動服務轉向主動服務。系統匯集各領域數據,通過大數據綜合分析,預測企業需求,精準為企業推送服務信息。充分發揮法治聯合體和咨詢委員會的作用,開拓意見反饋渠道,同時對企業訴求快速回應。
        推動智能企業誠信體系建設,降低企業融資成本。一是完善多渠道共享的智能企業誠信體系建設,借助市場主體信用信息與市場監管各項業務,實現全方位、全流程、全環節的深度融合,監管信息一網可查,從而降低信息不對稱風險。二是大數據信用監管,及時公布失信記錄。通過大數據信用監管的方式,及時公布聯合處罰名單、信用報告和共享信用記錄。以信用管理為核心,深度挖掘信用信息資源,改變過去的被動監管,加快構建企業信用管理平臺。三是搭建政銀企線上合作平臺,暢通信息傳遞渠道,降低企業融資成本。利用企業融資服務平臺、公共服務平臺等服務載體,定期發布企業融資需求,緩解融資難問題。

    【期號:4065】【版面:05】【作者:曾日麗 皮澤紅】打印本頁
     
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