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    汕頭市發展改革委: 打好營商環境“翻身仗”,答好特區迎頭趕上“必答題”
    2022-07-07 00:00:00      中國經濟導報


        近年來,汕頭市奮力推動汕頭在實現新定位新目標新任務中展現新作為、見到新氣象,并在全省營商環境評價中獲得“優秀”等次。
        汕頭市發展改革局局長陳捷鋒說,打造一流的營商環境,是汕頭在新時代經濟特區建設中迎頭趕上的“必答題”。近年來,汕頭持續營造更加穩定公平透明、可預期的營商環境,為走好“工業立市、產業強市”之路、加快建設現代化活力經濟特區提供強有力支撐。截至目前,汕頭市依申請類政務服務事項網上可辦率達87%,98%以上的事項實現“最多跑一次”,80%以上的事項實現“一次不用跑”。
        一是注重高位推動,加強統籌協調。成立由市委書記、市長任“雙組長”的市全面優化營商環境領導小組,高位統籌推進改革。圍繞省營商環境評價指標和實際建設需求,組建由市領導任組長的12個專題組和19個指標組,全市“一盤棋”,確保責任不落空。
        二是注重對標對表,推動改革創新。做好新時代“僑”的文章,開展便利華僑華人投資制度專項試點改革,設立華僑華人專用服務通道,打造便利華僑華人投資區。積極爭取納入省要素市場化配置綜合改革試點,全面推進“工改工”,探索建立汕潮揭戶籍準入互認制度。實施“打好營商環境翻身仗重點提案三年連辦四級齊辦書記工程”。主動謀劃汕頭市營商環境大數據平臺建設,在省內率先實現營商環境多維度系統評估、任務智能督辦和政策自動集成。
        三是注重系統集成,全面優化提升。一是營造便民高效政務環境。全面實行政務服務“三免”“周六不打烊”制度,發布“秒批秒報”清單,依申請類政務服務事項實現“最多跑一次”比例達98%。在全國地級市中首個實行“十一稅合一”綜合申報。二是營造安商穩商的市場環境。設立全省地級市首家“首貸服務中心”,累計授信8.91億元。建設跨境電商產業鏈,發展“前店后倉”、實體新零售等業務。2021年末,汕頭市市場主體達45.31萬個,同比增長8.6%,新增入庫規上限上單位數量創歷年新高。三是營造公正透明的法治環境。用好用足特區立法權,制定實施《汕頭經濟特區優化營商環境條例》《汕頭經濟特區現代產業用地管理條例》。設立汕頭金融消費糾紛仲裁中心,建成并正式運行省內第三個國家級的中國(汕頭)知識產權保護中心。汕頭市中院在去年全國法院一站式建設質效評估中位列全省第一。四是營造文明包容的人文環境。搭建潮商項目庫和服務平臺,成功申報第二十二屆國際潮團聯誼年會、第十屆國際潮商大會。實施暖企惠企護企工程,設立7×24小時“政企直通車”服務專席,市委、市政府主要領導與企業面對面聽訴求解難題。實施引進博(碩)士三年行動計劃,確定擬聘博士研究生927名、碩士研究生3795名,設立高層次人才“一站式”服務專區,提供52項業務的“管家式”服務。
        四是注重督查考核,壓實主體責任。用好考核評價“指揮棒”,將改革工作納入年度目標責任考核,建立月度打分排名制度,對改革任務實行項目化推進、臺賬式管理、可量化評價,定期通報評分情況。筑牢營商環境“防火墻”,開展重點領域專項治理行動,核查督辦社會反映強烈的營商環境問題,推動職能部門切實履行主體責任和監管責任。
        (本版稿件由王璇琰、余靜雯和本報記者劉寶采寫)

    【期號:4048】【版面:03】【作者:王璇琰 余靜雯 劉 寶】打印本頁
     
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